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10月12日,海南生态资源和规划厅、海南住房和城乡建厅海南销售市场监督管理局公布《有关提升商业服务、办公室类基本建设项目整个过程管理方法的建议》。建议包含标准基本建设项目土地交易规定、严苛建筑规划设计规定、提升基本建设工程施工和工程验收管理方法、提升销售备案阶段管理方法、进一步执行监督管理岗位职责。

建议强调,企业登记理应严苛依照许可的规划用途开展开发设计、基本建设、销售和应用,禁止私改规划用途。进一步加强规划执行监管,严苛标准规划调节和核查审批程序,坚决维护规划的权威性和公信力。

基本建设项目在申请办理工程建设规划批准时,行政审批制度主管机构应严苛依照土地资源用途及商业用地规划标准对设计方案开展核查。商办类项目工程建筑设计方案理应合乎下列规定:

(一)平面图作用标明不可发生“公寓楼”“卧房”“大客厅”等住房类作用叙述。

(二)工程建筑平面图型体应整齐,应选用公共性过道、公共洗手间方法合理布局,不可选用住房套型设计方案方式。建筑立面应具备非常明显的商业建筑形状和特性。

(三)洗漱间、洗手间、餐区或饮用水供应点、生活阳台(含阳台)及各种类管道井、排烟道、通风井等应集中化设定(首层铺面以外)。生活阳台(含阳台)、空中别墅等应与公共性过道、电梯间等公共区域相接,不可在套内设定。

(四)不可预埋、违反规定加设可做为住房用途的排水管道、污水处理、排烟系统等管位(道)、孔眼。除集中化设定的餐厅及其商业服务用途项目做为餐馆作用应用的地区外,不可设定天然气设备和餐厅厨房,在设计方案中应确立给予标明。

建议确立,住房城乡基本建设主管机构要在图审、工程施工、联合验收等重要环节提升监管,催促基本建设、设计方案、工程施工(含精装房)等企业贯彻落实监督责任,不可徇私舞弊,不可预埋、违反规定加设可做为住房用途配 套设备的标准,不可违反规定加设构造梁、构造混凝土楼板、插层等。

施工单位应严苛依照土地交易合同书和批准的规划设计方案规定开发设计基本建设。设计方案企业应依据有关规范标准及其审批的规划设计方案规定,开展工程建筑单个设计方案和施工图。施工图设计组织应将工程建筑设计方案规定列入图审內容,对施工图文档严苛核查。工程建设产品质量管理机构要增强对项目的建设工程施工全过程品质安全管理,关键提升工程建筑行为主体、载重构造和消防安全等领域管控, 在申请办理项目工程验收办理手续时,严苛依照规范规定严格把关核实。行政审批制度主管机构理应严苛依照规划标准和工程建设规划批准內容开展规划核查。

建议强调,行政审批制度主管机构要提升商办类项目房屋性质、最少销售总面积等预售方案的审查严格把关,对不符预购管理方法规定的,禁止派发预售证。商办类项目可产权年限切分销售最少模块总建筑面积不可低于 300 平米。

房地产单位要提升销售当场公示公告管控,催促开发设计公司在销售当场开设公示栏,向买房目标明确房子的规划用途、土地资源使用年限、物业管理附加费、水电费费规范(依照商业服务规范收费标准)及其配套设施基本建设指标值等状况,告之买房目标严苛依照规划用途应用,不可私改用途,并在认购协议和买房合同中与买房目标确立承诺,提示购房人选购的商品普通住宅特性。商办类项目在申请办理不动产权阶段不可依照住房类房地产业开展备案。

销售市场监督机构要标准商办类项目发广告个人行为,增加对研发公司公布的销售广告宣传、进行宣传策划等情形的检测幅度。广告宣传中不能发生将商办类项目宣传策划具备住房作用等內容,对研发公司和中介服务公布的虚假广告或虚假广告个人行为依规给予依法查处。

建议强调,生态资源和规划、住房城乡基本建设、行政审批制度、行政执法、市场管理等机构要提升连动,协同进行监督管理,借助海南建设工程项目审核智能管理系统,将项目工程建设设计方案消息推送至图审、工程施工、工程验收等核查审核业务流程,与此同时将基本建设项目整个过程审核业务流程数据信息即时流回至省“多规合一”信息内容综合性管理系统,完成项目基本建设全传动链条、整个过程闭环控制管控。

各相关部门提升对商办类项目的平时巡视,对私自改动设计方案、不按要求报审、不按施工图纸工程施工、虚假广告违反规定销售等非法违纪行为要依规依规依法查处,将老赖数据列入海南省自由贸易港个人信用信息数据共享平台。

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